吴娟、张贵祥、周仪:写好“绿色文章”尽展“生态画卷” 217票

  秋冬时节,溇水流域,碧波荡漾,岸绿景美。


  就在2017年,溇水流域江垭水库段还密布网箱,高密度的养殖和不规范的饵料投放,致使溇水流域水质不断下降。从2017年6月开始,慈利县启动江垭水库网箱拆除退养工作,拆除网箱面积63211平方米;拆除抬网534口;拆除拦网2处,71211平方米;拆除定置张网6处,240863平方米。现在,整个溇水流域宛如一块无瑕的绿宝石,镶嵌在青山之间。


  溇水流域的改变,正是慈利县砥砺奋进、不断强化生态环境保护之路上的鲜明注脚。


  推进中央环境保护督察反馈问题整改、综合推进污染防治、加强生态资源保护、密织环境监管铁网……近年来,慈利县高度重视环境保护工作,深入学习贯彻习近平新时代生态文明思想,按照党中央、国务院和省市决策部署,坚持以生态文明建设和环境保护战略为统揽,牢固树立绿色发展理念,抓紧抓实环境保护各项工作,写下了一篇篇可圈可点的“绿色文章”。


  如今,行走在广袤的慈利大地,满眼尽是动人的“生态画卷”。


  大力防治污染 “秀”出碧水蓝天

  “要以强烈的政治担当做好柳林砂厂复垦复绿工作,坚决做到现场不复垦不复绿不撤兵,工作不完成不休息,验收不合格不散队!”这是慈利县铁腕治砂行动中的一幕。


  慈利地处溇、澧水交汇处,曾经,蜿蜒流淌、风光旖旎的河道,一度沦为非法采砂的重灾区。疯狂盗采致使河流改道,耕地被毁,生态环境破坏,安全事故频发。高峰期,慈利县辖区内的挖砂船116艘,运砂船259艘,总吨位达4500余吨。


  “要坚决刹住非法采砂行为,还群众碧水蓝天!”慈利县成立了全面取缔河道采砂指挥部,县委书记邱初开为指挥长,县委副书记、县长高靖生为常务副指挥长,按照2012年砂石资源拍卖的7个标段,成立了以职能部门、乡镇政府负责人为成员的7个整治工作组,每组明确由1名县委常委,1名副县长共2名县级领导带队,依照“分标段,包任务;分乡镇,保落实”的原则,全县一盘棋,部门联动,区块推进,下大气力开展涉砂设备设施撤除工作。


  通过整治,以前擅自建设的泊位已经被拆除,砂石堆也不见踪影,取而代之的是一片开阔、平整的河边绿地,原先的地形地貌也慢慢开始得到恢复。自2017年4月开始,全县河道采砂已全面关停,全县11个砂石生态复垦复绿工作全面完成,共计完成复垦复绿面积2万多平米,复垦9200平米。


  实际上,这只是我县综合推进污染防治、持续改善环境质量的一个缩影。


  拆除燃煤锅炉,淘汰黄标车和老旧车,关闭搬迁污染严重的企业,建燃气管网、污水处理厂及垃圾无害化填埋场......在工业方面,不让一个污染企业藏身;在农业方面,不让一个破坏环境产业容身;在旅游方面,把生态做为最大的“卖点”精心维护,牢牢守住发展和生态两条底线,将生态资源作为慈利最宝贵的财富。数据显示,2017年,全县空气质量优良天数达307天,优良天数比例84.1%,空气质量优良率较上年明显上升。今年1-9月,县城区空气质量优良天数243天,空气质量优良率89%,PM2.5、PM10平均浓度与2017年同期相比下降16.3%和19.8%。


  推进问题整改 “交”出绿色答卷

  “慈利县零溪镇二斗岗村的一条小溪受上游一家养猪场影响,溪水呈黑色完全不能使用......”


  在接到中央环保督查信访转办件后,慈利县委县政府高度重视,立即组织县畜牧水产局、县环保局、零溪镇等单位成立专项调查组赶赴现场,核实群众反映的问题,并制定了整改措施。据了解,慈利县出台了《慈利县生猪养殖业污染治理规划》,对全县畜禽养殖污染进行全面整治,完成生猪养殖禁养区、限养区、适养区的划定,已功能性拆除养殖栏舍41579平方米,转迁畜禽12355头;5家规模养殖场完成治污设施配套工程。


  生态环境保护是一场关乎民生的硬仗,必须决心坚定、行动有力,驰而不息、久久为功。近年来,慈利县扎实推进中央环境保护督查反馈问题整改,不断织密环境监管铁网,不断压实责任,层层签订责任状,动真格、出实招,对破坏生态环境行为不手软、不姑息,严厉惩治,对不作为、慢作为加强问责、追责毫不留情。2017年至今,共立案查处环境违法案件39件,处罚金额165.2万元;行政拘留案件移送9件拘留10人,刑事拘留案件移送1件拘留14人;先后问责29人,其中约谈23人次,诫勉谈话2人,纪律处分4人。


  “我们都知道,有些环境问题是多年来的‘病根’,不是一时半会儿就能解决的,但是我们看到了党委政府的决心,心里自然就放心了。”零溪镇村民张某向记者讲述家门口的溪流慢慢变清的过程,他说:“随着环境整治工作的不断深入,村民们的环保意识也在不断增强,现在环境质量越来越好了。”


  严的作风,实的举措,有力地打击了环境违法行为,环保执法的强大震慑力,正在日益显现。


  筑牢绿色屏障 “变”出金山银山

  慈利自然资源丰富,上个世纪末,这里的镍钼矿重金属就已经在开采,由于开采时间长、区域广,造成了严重的环境污染。被国家环保部列入138个重金属污染综合防治区域之一,同时,也是全省28个重金属污染县之一。


  县委县政府高度重视重金属污染整治工作,2011年以来,多次召开县委常委会议、县政府常务会议以及县长办公会议专题研究环境保护工作,并成立了重金属污染防治委员会、重金属污染整治和企业整合工作领导小组。编制出台《慈利县镍钼矿开采加工区重金属污染“十二五”综合防治实施方案》《慈利县镍钼矿开采区重金属污染防治实施方案(2015-2017)》《慈利县镍钼矿开采区重金属污染现状评估及对策》等,举全县之力,对矿区进行综合整治。


  “十二五”以来,慈利县共完成大浒矿区采矿废渣整治工程建设四期,完成总投资8880万元,第五期开工在即,总投资1100万元。相继完成了大浒镍钼矿区尾矿集中处理场工程、白竹峪镍钼矿区重金属尾矿集中整治工程等6个整治项目。7年综合整治,慈利县镍钼矿区的重金属污染治理成绩斐然,共安全处置镍钼矿废渣213.85万方,治理30余处大型废渣堆置场,恢复植被面积29.6万平方米,实现重金属消减量11445.2kg,建成废水处理站3座,日处理废水2100立方米。监测数据显示,2016-2018年镍元素指标相较于2013-2014年之前已大幅度下降,镍的年均浓度值从2012年的0.225mg/L下降至2017年的0.041mg/L,下降幅度高达83.9%;最高值从2012年的0.868mg/L下降到2017年的0.093mg/L。


  经济转型升级,生态才能持续改善。慈利县坚决摈弃损害、破坏生态环境的发展模式,打好去产能、调结构、增效益的“组合拳”,推动资源大县走绿色发展之路。


  坚决淘汰落后产能,关闭非煤矿山59家;关停再生纸厂和废旧塑料加工厂26家;关闭搬迁县城区污染严重企业30家。促进产业转型升级,冰雪世界、生安赛特、中兴泰电子产业园等一大批高科技、高产出、低污染、低能耗项目相继落户慈利。积极发展生态旅游,2017年,全县共接待国内外游客800万人次,实现旅游总收人40亿元,同比分别增长54%、55%。广泛倡导绿色生活,县城建成燃气管网185公里,发展用户2.15万户,清洁能源使用率达90%......


  2017年,慈利签约重点项目25个,合同金额176.6亿元,增长116.7%。招商引资的漂亮成绩单,成为慈利跨越发展的巨大动力。今年1—9月,全县GDP实现130.3亿元,同比增长6.1%。第一产业实现增加值17.86亿元,同比增长3.4%;第二产业实现增加值30.0亿元,同比增长6.6%;第三产业实现增加值82.4亿元,同比增长6.6%。


  如今的慈利,不仅青山绿水常在,更崛起一座座“金山银山”,收获一波波环境红利。


  绿水青山就是金山银山,大美慈利已按下“快进键”,山水相望的宜居宜业宜游生态城市建设新征程正在脚下铺展。


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