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刘新跃:桃江县卫生计生综合监督执法局局长

卫生安全的保护神,注重法治宣传教育,他在2012年组建了桃江县卫生系统第一个网站--桃江县卫生监督信息网,在2013年组建了益阳市卫生监督领域第一个预警信息发布平台--桃江县公共卫生预警信息发布平台,传播法治卫生监督文化。对全县428家供水单位全面监督,消除隐患,保障饮用水安全。

详细介绍:

  他,一位普通的公职人员,凭着爱岗敬业、无私奉献的满腔热情和对事业的执着追求,在二十多年的卫生监督执法工作中,坚持弘扬法治精神,秉公执法,为维护广大群众健康权益作出了突出贡献。他就是现任桃江县卫生计生综合监督执法局局长刘新跃同志。

  广开门路,传播法治卫生监督文化

  “卫生监督不仅要严查违法行为,还要广泛开展法治宣传教育,提高公民法治意识”。他是这么说,也是这么做的。

  作为一名普通的卫生监督员,他特别注重法治宣传教育,从2012年起连续5年亲自参加饮用水卫生和打击非法行医等各种法律法规宣传活动,并主动热情、不厌其烦地为群众解疑释惑;作为卫生监督的主要负责人,他创新思路,广开法治文化传播之路。他在2012年组建了桃江县卫生系统第一个网站--桃江县卫生监督信息网,在2013年组建了益阳市卫生监督领域第一个预警信息发布平台--桃江县公共卫生预警信息发布平台,以此传播法治卫生监督文化。

  牢记使命,勤练卫生监督服务本事

  “卫生监督不仅要严格执法,还要苦练本领,努力提升卫生监督服务能力”。他是这么说,也是这么做的。

  为了增强执法本领与服务意识,他在繁忙的工作之余,始终坚持政策理论和业务知识学习,当好“排头兵”;同时,作为单位负责人,他一直注重卫生监督员的业务培训。2012年以来,他坚持每年督导执法人员精读3部法律法规,组织集中学习12次,积极开展技能比武和突发公共卫生事件处置模拟演练。2015年,该局网络培训人均成绩名列全省第10名。2015年,他带领的团队获益阳市卫生计生监督技能竞赛团体总分第1名,其中2人荣获市“五一”劳动奖章。

严格执法 维护人民群众健康权益

  “一个投诉举报的接听,一个违法案件的发现就是老百姓的一份嘱托,作为卫生监督员必须及时依法严肃处置,因为我们是维护群众健康权益的守护者。”他是这么说,也是这么做的。

  2015年11月,一个举报电话铃声骤起,XX镇XX村有人非法行医。刘新跃立即率领3名监督员直扑现场。到达案发地后,监督员刚进屋亮证,当事人依托天暗人多的优势,边咆哮“给我滚出去”,边挥舞着木棍。刘新跃同志没有退缩,没有畏惧,言词厉色面对当事人:“我们是县卫生局卫生监督员,……现依法对你进行监督检查……”。此时此刻,他一边拿取法律武器来还击,一边进行说服教育。其他监督员也乘机取证并报警。不幸的是木棍还是重重地打在他右手臂上。事后,非法行医诈骗者得到了法律的严惩。晚上12点多钟回到办公室,面对青一块紫一块的右臂,他感慨地说:“这不算什么,只要老百姓血汗钱没骗走,身体未伤害”。

柔性执法,推行行政约谈机制

  “卫生监督工作一头连着人民政府,一头连着群众利益,查处不是目的,规范才是根本。”他是这么说,也是这么做的。

  行政执法,往往出现服务对象不理解,执行难以到位的尴尬局面,也存在“进门就查,查了就走,走了就罚”的一些简单执法行为。面对这种情形,他在2014年果断推行行政约谈机制。通过约谈,能极大地消除抵触情绪,化解矛盾,增进理解,从而达到处罚与教育相结合的目的。2015年3月,他在审批松木塘镇XX村的周XX非法行医的执法文书时,看到当事人周老已78年高龄,又对自己的非法行为认识不足,担心他经受不住处罚甚至批评,就及时组织对他进行了约谈。最终让周老对自身违法行为有了全新的认识,同时,按照裁量权基准给予了较低行政处罚。周老也心悦诚服地接受了,从此再没有进行非法行医活动。

关注民生,履行参政议政职责

  “作为单位的主要负责人和一名县政协委员,必须把卫生监督工作与政协委员的职责结合起来,以更多的担当来服务发展,关注民生,促进和谐。”他是这么说,也是这么做的。

  水是生命之源、民生之本。2012年,他担任县政协委员后,克服人财物严重不足的困难,逐步加大了饮用水的监督力度。每年坚持组织对全县7家城镇集中供水单位、169所中小学校和150所托幼机构的饮用水专项监督检查2次。事后将检查情况、存在的问题、整改意见在全县通报并向政协递交相应提案;农村饮水安全工程遍布全县各个村落,涉及42万人口的饮水问题,水质卫生存在很大的安全隐患。对此,在2015年他主动与水务部门联系,组织出台了《桃江县农村饮水安全工程饮用水卫生监督监测实施方案》。同时,坚持和监督员一道,顶着炎炎烈日,爬山涉水,历时2个多月,对全县102家农村饮水安全工程饮用水进行了全面的监督检查,采集水样161个,发出卫生监督意见书98份,并亲笔撰写了一份含盖全县农村饮水安全工程卫生安全现状、水质抽样检测结果、各部门工作职责、整改措施等各方面的调查报告,为桃江农村饮水安全工程水质卫生把关献策。

  “桃李不言,下自成蹊”,刘新跃同志一心倾注在卫生监督事业上,在二十多的卫生监督执法生涯中,他对执法工作的无私奉献和对群众健康权益的守护,得到了社会的普遍认可。2012年以来,他二次荣立县政府“三等功”、分别获得了县委授予的“优秀党务工作者”、“精神文明建设优秀个人”等称号。他负责的卫生监督工作连续4年被益阳市评为卫生法制与监督工作先进单位。